Projektas
I-1143 171
2025 m. d. Nr.
171 straipsnio pakeitimas Pakeisti 171 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1. Lietuvos Respublikoje elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklama (įskaitant interneto svetainėse pateiktas jų kainas, mobiliosiose programėlėse ir socialiniuose tinkluose paskelbtus pranešimus apie jų pardavimą), taip pat paslėpta elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklama draudžiama.“
Pakeisti 18 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2 .
Lietuvos Respublikoje juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams, kurie gamina tabako gaminius ir (ar) su jais susijusius gaminius arba kurių pagrindinė veikla yra prekyba tabako gaminiais ir (ar) su jais susijusiais gaminiais, draudžiama bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis remti visus renginius, veiklas, asmenis ir visuomenės informavimo priemones. Šioje dalyje nurodytiems subjektams leidžiama teikti valstybės institucijoms ir įstaigoms bei valstybinėms ir savivaldybių mokykloms paramą, skirtą kovai su tabako gaminių ir (ar) su jais susijusių gaminių kontrabanda, nelegalia prekyba, draudžiama reklama bei pagal šį įstatymą draudžiamu elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių vartojimu ar turėjimu vadovaujantis Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymu.”
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Įstatymo projektas parengtas siekiant kovoti su neteisėta, šešėline elektroninių cigarečių prekyba, kurią vykdant yra ne tik nesurenkami mokesčiai, tačiau ir nėra kontroliuojamas elektroninių cigarečių nepardavimas nepilnamečiams, o patys gaminiai dėl juose esančių medžiagų, kurias draudžia Lietuvos teisės aktai, gali sukelti esminę žalą vartojančio asmens sveikatai.
Lietuva gerokai viršija Europos mokyklų alkoholio ir kitų psichoaktyvių medžiagų vartojimo tyrime (angl. European School Survey Projevt on Alcohol and Other Drugs) (toliau – ESPAD) dalyvaujančių šalių vidurkį pagal įvairius rodiklius: naujųjų psichoaktyvių medžiagų (Lietuvos rodiklis siekia 7 proc., ESPAD šalių vidurkis – 4 proc.), mokinių, kurie būdami 13 metų ar jaunesni surūkė pirmąją cigaretę (Lietuvos rodiklis siekia 33 proc., ESPAD šalių vidurkis – 18 proc.) ir pirmąją elektroninę cigaretę (Lietuvos rodiklis siekia
Vadovaujantis ESPAD 2024 m. tyrimo Lietuvoje duomenimis, elektronines cigaretes moksleiviai pirmą kartą pabando vidutiniškai 12,9 metų, o kasdien jas vartoti pradeda sulaukę vidutiniškai 13,5 metų. Kaip ir tabako cigarečių atveju, yra moksleivių, kurie pirmą elektroninę cigaretę vartojo ir net kasdien pradėjo vartoti jau 9 metų ar ankstesniame amžiuje. Nuo 2015 metų beveik 25 procentiniais punktais (4 kartus) išaugo elektronines cigaretes pirmą kartą pavartojusių 13 metų ir jaunesnių respondentų skaičius (nuo 7,3 iki 32 proc.).
merginų. Respondentų, kurie nurodė, kad pradėjo kasdien vartoti elektronines cigaretes būdami 13 metų ar jaunesni, yra 9,5 proc., ir tai yra 7,3 procentiniais punktais daugiau nei 2015 metais. Vaikinams (10,3 proc.) tai labiau būdinga nei merginoms (8,7 proc.).
Nagrinėjant elektroninių cigarečių prieinamumą, nustatyta, kad elektroninių cigarečių panorėję lengvai arba labai lengvai galėtų gauti net 55,6 proc. moksleivių; didesnė dalis merginų (57,4 proc.) nei vaikinų (53,9 proc.) teigė, kad elektroninių cigarečių, esant norui, galėtų gauti lengvai arba labai lengvai.
Pagrindinis elektroninių cigarečių įsigijimo nepilnamečių asmenų tarpe būdas – socialiniai tinklai ir mobiliosios programėlės.
Projekte siūloma įtvirtinti, kad mobiliosiose programėlėse ir socialiniuose tinkluose paskelbti pranešimai apie elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių pardavimą būtų laikomi draudžiama reklama. Įtvirtinus, kad nurodytos informacijos skelbimas yra draudžiama reklama, už šių veiksmų atlikimą būtų taikoma administracinę atsakomybė remiantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksu.
Projektu siekiama išplėsti teisėtai licencijuotą veiklą vykdančių asmenų galimybes remto kovos su nelegalia prekyba priemones.
projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Seimo narys Remigijus Žemaitaitis.
yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu įstatyme nėra išskiriama, kad elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių reklama būtų laikoma mobiliosiose programėlėse ir socialiniuose tinkluose paskalbti pranešimai apie jų pardavimą. Todėl, kol fiziškai nėra įvykęs neteisėto pardavimo faktas, teisėsaugos ir kontrolės institucijos neturi galimybių užkardyti tokių pranešimų apie tokių elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių pardavimą, o šią informaciją skelbiantys asmenys yra nebaudžiami.
Šiuo metu įstatyme yra apribota, kad teisėtą veiklą vykdantys asmenys gali remti tik valstybines institucijas ir įstaigas kovoje su kontrabanda ir nelegalia prekyba.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projektu siūloma papildyti įstatymo 171 straipsnio 1 dalį nustatant, kad mobiliosiose programėlėse ir socialiniuose tinkluose paskelbti pranešimai apie elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių pardavimą laikomi draudžiama reklama. To tikslas – užkardyti šią veiklą, o ja vykdančius asmenis nubausti teisės aktų nustatyta tvarka.
Projektu siūloma papildyti 18 straipsnio 2 dalį nustatant, kad teisėtai veiklą vykdantys asmenys gali remti ne tik valstybės institucijas ir įstaigas, bet ir valstybines ir savivaldybių mokyklas kovoje su nelegalia ir draudžiama prekyba tabako gaminiais ir susijusiais gaminiais. Šios priemonės gali apimti kovą ne tik su kontrabanda ir nelegalia prekyba, tačiau ir draudžiama reklama bei pagal šį įstatymą draudžiamu elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių vartojimu ar turėjimu. Pakeitimo tikslas – stiprinti kovą su šešėliu ir neteisėtu elektroninių cigarečių platinimu bei stiprinti kovos su nelegaliu elektroninių cigarečių ir pildyklių vartojimu bei turėjimu švietimo įstaigose.
rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Įstatymo projektas turės teigiamą rezultatą kovoje su šešėline, nelegalia elektroninių cigarečių prekyba bei jų vartojimu nepilnamečių asmenų tarpe.
situacijai, korupcijai Įstatymo projektas turės teigiamos įtakos gerinant kriminogeninę situaciją ir mažinant korupciją, nes didins šešėlinės, nelegalios prekybos užkardymą.
sąlygoms ir jo plėtrai
Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas turės teigiamos įtakos verslo sąlygų suvienodinimui.
lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės.
Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte apibrėžiamos sąvokos derinamos nustatyta tvarka.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Nereikės.
valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Neprireiks. Priimtas įstatymo projektas skatins akcizų surinkimą mažinant nelegalią (šešėlinę) prekybą.
vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų dėl Įstatymo projekto negauta.
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“ „elektroninių cigarečių skystis“.
ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai